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作者：全国政协委员、中国联通研究院院长　张云勇完备5G产业布局，必需从顶层设计抵达，彻底解决长年制约我国自主创新深层次的基础性、结构性、系统性、历史性难题，助力我国回头高质量的5G发展之路2019年是5G产业全面加快发展的关键时期，5G技术标准的更进一步完备，5G产业链的较慢成熟期，5G应用于生态培育和拓展，将沦为5G顺利商用的关键因素。中国目前已正处于全球5G发展的第一梯队，在5G技术及产业发展上获得的成绩已有目共睹，但在核心技术能力方面亟须强化。

一是5G产业布局不完备，核心器件及技术依然相当严重倚赖进口;二是5G商用初期将面对着5G网络部署资金压力大、终端成本高等问题;三是5G应用于生态的发展更为迟缓：一方面，从5G初期应用于主要场景来说， 4K/8K超高清视频内容制作产业的发展比较迟缓，产业发展缓慢;另一方面，横向行业不存在行业技术壁垒，与5G的深度融合将面对技术互通、合作模式方面的问题。要推展中国5G顺利商用，5G产业和核心技术能力加快成熟期，建议从以下几方面着力：在5G产业布局方面，坚决深化对外开放合作与扎根自力更生结合，更佳利用国际国内两种资源提高科技创新实力。从政策层面，增大国产自律的反对力度，对产业链上游早已获得技术突破的涉及领域，如高频材料、光器件、天线振子等增大扶植，在5G时代很快做强做到大;而对继续仍未明显突破的高端数据通信芯片、高速数模转换芯片、高性能射频前端芯片等领域，也不应把其重要性下降到国家层面，更有产业资本，实施政府政策，联合前进中国5G核心技术领域的突破。

完备5G产业布局，必需从顶层设计抵达，彻底解决长年制约我国自主创新深层次的基础性、结构性、系统性、历史性难题，助力我国回头高质量的5G发展之路。在5G网络建设方面，切实落实国家的新发展理念，认同技术和市场发展规律，防止不必要的重复建设和无序竞争，建议有关部门强化交流协作，建构常态化工作机制，减缓实施5G网络资源共享分享指导意见，创建奖惩机制，增进运营商之间强化资源共享分享的合作，特别是在部分对覆盖面积有市场需求的偏远地区，尽量避免网络基础设施的重复建设，节约网络整体投资，减轻5G网络建设将面对的巨额资金压力，减缓推展5G的商用步伐。在5G终端普及方面，建议产业界统一5G终端标准，推展5G全网通手机沦为业界主流。建议从政府层面推展5G终端标准的统一，集中于宝贵的研发资源，减缓5G终端研发工程进度，节约研发投放，减少用户的用于门槛及可玩性，提高消费者对5G的接受程度，推展5G终端的较慢普及。

对于5G模组生产企业，可考虑到在5G商用初期，引领5G模组规模化发展，通过专项补贴的方式，唤起产业链上下游积极性，构成规模化效应，减少5G模组成本。在5G应用于生态方面，建议产业界积极探索5G应用于创意以及商业模式的创意，强化产业融合。

建议实施大力的产业融合发展政策，同时引领5G横向产业合作的新模式，正式成立国资基金专门产卵5G应用于，推展如电力、交通、政务、石油、教育等横向行业首度和通信行业的合作，积极开展应用于样板，了解探寻共赢的全新商业模式。

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